بنابر گزارش گروه پژوهش راهبردی تحقیق و توسعه و مطالعات راهبردی، مقولۀ «اقتدار» در یکی از پروژهها، به نقد و گفتگو آمد. در آخرین نشست این پروژه، استاد راهبر، مقولۀ اقتدار را عرصۀ نسبتیافتن مشروعیت و کارآمدی، با لحاظ هر دو مفهوم نظری و عملی (حقوقی و بالفعل) آن اصطلاح دانست و نیز عرصۀ انواع متفاوت نظامهای هنجاری است که با انواع متفاوت اقتدار، بهویژه مفهوم اقتدار فرّمند مرتبط است و از این رهگذر، مراتب مبنایی اقتدار را تا اقتدار مدنی یا ارگانیک، شامل میشود.